江苏运博律师事务所 江苏运博律师事务所JIANGSU YUNBO LAW FIRM 170 8518 8883
工程款追讨

建设工程价款优先受偿权:18 个月期限怎么算

同样一笔工程款,有没有优先受偿权,结果可能差出几百万。它不是自动生效的权利,有范围、有期限、有行使方式。

工程款追讨7 分钟阅读2026-11-13 更新
工程款追讨 江苏运博律师事务所 2026-11-13

优先受偿权优先到什么程度

《民法典》第八百零七条规定,发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告其在合理期限内支付;逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖,建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

这个权利的顺位很高:优先于抵押权和其他普通债权。也就是说,工程被拍卖后,承包人先拿工程款,银行再拿抵押债权。但有一类主体例外——支付了大部分购房款的商品房买受人,其权利优先于承包人的优先受偿权。

18 个月,从哪天开始算

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十一条规定,承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权,但最长不得超过十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。

注意两个变化:旧司法解释规定的是六个月,现行规定延长为十八个月;起算点从“竣工之日或约定竣工之日”改为“应当给付工程价款之日”。对承包人而言,这实际上留下了更充裕的时间,但也要求准确判断“应付之日”。

情形应付工程价款之日的判断
合同约定了付款时间约定的付款期限届满之日
合同未约定或约定不明工程交付之日;未交付的,为提交竣工结算文件之日
工程未竣工、合同解除合同解除之日或双方确认的结算之日

优先受偿的范围不包括什么

根据司法解释第四十条,优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定,不包括逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金。

这一点在谈判中很关键:很多人以为优先权覆盖全部诉请金额,实际只能覆盖工程价款本身。利息和违约金仍可主张,但只能作为普通债权参与分配。

三种行使方式

  1. 协议折价:与发包人协商,将工程折价抵偿工程款,需注意不得损害其他债权人利益。
  2. 请求拍卖:在诉讼中一并提出,请求确认优先受偿权并判令就拍卖价款优先受偿。实践中建议在起诉时就把这项诉请写进去,避免另案主张。
  3. 参与分配:工程已进入执行程序的,可以向执行法院申请参与分配并主张优先受偿。
优先受偿权不会因为起诉时没提就自动保留。如果一审没有主张,二审再提出,可能因超出诉讼请求范围而不被处理。起诉时把这项诉请列上,几乎没有额外成本。

哪些情形会丧失优先权

  • 超过十八个月未行使,且无中断事由;
  • 工程性质不宜折价、拍卖(如学校、医院等公益设施);
  • 承包人放弃优先受偿权的承诺有效(需审查是否损害建筑工人利益);
  • 工程已由消费者购买并支付大部分价款,该部分对应的优先权不能对抗。
本文为一般性法律信息介绍,不构成对具体案件的法律意见,也不构成对办案结果的承诺。个案处理请结合证据与事实,由执业律师判断。

常见问题

工程款优先受偿权需要提前登记吗?

现行法律没有规定优先受偿权需要登记才生效,它随工程价款请求权产生。但实践中,如果在诉讼或执行阶段主张,需要提供合同、结算资料、催告记录等证明权利存在。部分地区的不动产登记系统可以办理预告登记,能起到公示作用,建议咨询当地不动产登记机构。

发包人破产了,优先受偿权还有用吗?

有用。在破产程序中,建设工程价款优先受偿权通常被认定为优先于抵押权的特殊债权,可以在破产财产分配中就工程折价或拍卖价款优先受偿。需要在债权申报期内申报并明确主张优先性质,否则可能被视为普通债权。

转包的实际施工人能主张优先受偿权吗?

原则上优先受偿权属于与发包人签订合同的承包人。实际施工人通常不能直接主张优先受偿权,但可以通过代位权诉讼,或在承包人怠于行使时寻求其他救济。各地裁判口径存在差异,建议结合具体合同关系判断。

看了还是有疑问?把情况说给律师听

首次沟通不收费 · 方案与费用一次说清 · 不做模糊报价

Free Assessment

说说你的具体情况,律师给判断

首次沟通不收费,看完材料再谈方案与费用。

提交即表示同意我们通过电话或短信联系您,仅用于本次法律咨询。